Часть IV, раздел 11

ПД работников

Как легализовать обработку ПД работников

  • 15 слайдов
  • 3 подраздела
  • Редакция от 25 октября 2026 года

11.1

Модель на согласии

KAD-001

Согласие работника закон требует лишь в немногих случаях

Нормы 152-ФЗ и ТК, по которым у работника берут письменное согласие

Слайд KAD-001: Согласие работника закон требует лишь в немногих случаях
Текст слайда
  • Норма
  • Когда нужно письменное согласие работника
  • ст.8 152-ФЗ
  • включение ПД в общедоступные источники, например в корпоративный справочник
  • ст.10 152-ФЗ
  • обработка специальных категорий ПД, кроме сведений о здоровье, относящихся к возможности выполнять трудовую функцию
  • ст.10.1 152-ФЗ
  • обработка ПД, разрешенных работником для распространения, по отдельной форме
  • ст.11 152-ФЗ
  • обработка биометрических ПД, например проход по биометрии наряду с альтернативным способом
  • ст.16 152-ФЗ
  • принятие решений на основании исключительно автоматизированной обработки ПД
  • п.3 ст.86 ТК
  • получение ПД не от самого работника, с предварительным уведомлением о нем
  • абз.2 ст.88 ТК
  • сообщение ПД работника третьей стороне, кроме случаев, установленных федеральным законом
  • абз.3 ст.88 ТК
  • сообщение ПД работника в коммерческих целях

На практике еще: добровольные блага вроде ДМС, кадровый резерв и внешние HR-платформы. Ориентиры - разъяснения Роскомнадзора от 14.12.2012, письмо Минцифры от 28.08.2020 № ЛБ-С-074-24059 и типовой трудовой договор микропредприятия (ПП от 27.08.2016 № 858)

KAD-002

Согласие соискателя пишут под цели подбора и срок

Образец согласия на подбор персонала и что учесть в нем в 2026 году

Слайд KAD-002: Согласие соискателя пишут под цели подбора и срок
Текст слайда

1

Цели

поиск и оценка соискателей, проверка благонадежности, решение о приеме

2

Состав ПД

около 30 позиций: от ФИО и контактов до трудовой деятельности и воинского учета

3

Способы

смешанная обработка, передача по внутренней сети и через интернет

4

Источники

сам соискатель, открытые источники, контрагенты и имеющиеся данные

5

Получатели

обработчики, компании группы и контрагенты, включая ТПД

Что учесть в 2026 году

с 01.09.2025 согласие оформляют отдельно от анкеты и иных документов (ч.1 ст.9 152-ФЗ)

Роскомнадзор устно (14.08.2026) требует согласия при отборе, но не при немедленном приеме и на рекрутинговых платформах

парсинг соцсетей для подбора рискован, а отказ рассматривать кандидата без согласия задевает ст.64 ТК

Срок для непринятого кандидата

Три ориентира

30 дней по письму Минцифры

до 6 месяцев по устной позиции Роскомнадзора (31.01.2024)

3 месяца, пока кандидат может оспорить отказ в найме (ст.391, ч.1 ст.392 ТК)

кадровый резерв ведут по отдельному согласию

KAD-003

Модель на согласии проста, но дорога и хрупка

Аргументы за и против общепрактикуемой легализации обработки ПД работников на согласии

Слайд KAD-003: Модель на согласии проста, но дорога и хрупка
Текст слайда

За

Почему модель популярна

простой концепт, прямо предусмотренный нормами ТК

соответствует ожиданиям надзорных органов

получить ПД не от работника можно только с его согласия (п.3 ст.86 ТК)

Роскомнадзор допускает согласие в электронной форме

Против

большие затраты времени и денег на сбор согласий, затем бремя их администрирования и хранения

не все работники готовы подписать обновленное согласие, а подписанное отзывается в любой момент

работник вправе собственноручно править текст типового согласия

иллюзия, что отзывом можно запретить обработку, хотя трудовая обработка идет на основании ТК и договора

по позиции Роскомнадзора согласие прекращается с увольнением, и для передачи архива бывшего работника нужно новое

письменное согласие подчиняется ч.4 ст.9 (одна цель - одно согласие), а с 01.09.2025 оформляется отдельно от иных документов

истребование согласия суд может счесть дискриминацией (88-17959/2020, направлено на новое рассмотрение)

KAD-004

Риск по согласию зависит от способа, формы и фиксации

Чем пассивнее способ и слабее доказуемость формы, тем выше риск санкций

Слайд KAD-004: Риск по согласию зависит от способа, формы и фиксации
Текст слайда

Способ выражения и вероятность санкций

Double opt-in

  • отметка и подтверждение по ссылке из письма
  • низкая

Single opt-in

  • субъект сам ставит отметку в пустом поле
  • низкая

Silent opt-in

  • предустановленная отметка или кнопка с оговоркой
  • средняя

Silent opt-out

  • предустановлено несогласие, субъект его не снимает
  • средняя

Soft opt-out

  • отметка о несогласии или двойное отрицание
  • высокая

Hard opt-out

  • новые условия приняты без письменного отказа в срок
  • высокая

Форма получения и риск по доказуемости, экспертный подход

  • Форма
  • Риск
  • Когда годится и что снижает риск
  • Письменная
  • низкий
  • обязательна только в случаях из закона, главный риск в неполных реквизитах ч.4 ст.9
  • Электронная, КЭП
  • низкий
  • равнозначна бумаге в силу закона, соглашения не нужны (ч.4 ст.9 152-ФЗ, ст.6 63-ФЗ об ЭП)
  • Электронная, ПЭП или НЭП
  • средний
  • равна бумаге по закону или при соглашении об электронном взаимодействии, иначе код из СМС дает обычное согласие
  • Конклюдентная
  • средний
  • отметка, регистрация, оплата. Доказывает журнал событий, письменную форму не заменяет
  • Устная
  • высокий
  • трудно доказуема: нужны идентификация, зачитанные условия и запись разговора

Метод фиксации

с 01.09.2025 согласие оформляют отдельно от другой информации и документов (ч.1 ст.9). По экспертному подходу и по телефону вопрос о согласии задают отдельно

KAD-005

Учет согласий ведут по каталогу атрибутов, а не одной отметкой

Общий каталог атрибутов согласия для группы компаний с общей клиентской базой

Слайд KAD-005: Учет согласий ведут по каталогу атрибутов, а не одной отметкой
Текст слайда

Стороны

идентификатор клиента у каждого участника без единой записи группы

операторы ПД

обработчики ПД

получатель согласия, включая партнеров

Факт согласия

дата и время получения

способ выражения: opt-in, opt-out и др.

канал: сайт, приложение, бумага, колл-центр

Предмет

цели с учетом продуктов каждого участника

действия с ПД

состав ПД

срок обработки

разрешение на рекламу по каналам: телефон, SMS, e-mail, push

Изменения и отзыв

дата, время и содержание полного или частичного отзыва

актуальный перечень операторов и партнеров

дата и содержание возражения против изменения перечня

актуализация ПД субъектом

информирование об удалении ПД

Практика 2026: Роскомнадзор устно (14.08.2026) не допускает одно согласие нескольким равноправным операторам, поэтому у каждой компании группы свое согласие, а при конфликте статусов в системах побеждает отказ

KAD-006

Работнику объясняют, зачем компании его согласие

Четыре ответа для коммуникации с персоналом при сборе согласий

Слайд KAD-006: Работнику объясняют, зачем компании его согласие
Текст слайда
  • ?
  • Зачем компании мое согласие?

чтобы вести бизнес, удерживать позиции на рынке и выполнять обязательства перед вами, клиентами и партнерами

  • ?
  • Как защищены мои данные у партнеров?

передача клиентам и партнерам идет по вашему письменному согласию, а получатели связаны с компанией соглашением о конфиденциальности

  • ?
  • Что будет без согласия?

компания не сможет передать данные провайдерам и подрядчикам, а значит обеспечить вас бенефитами

  • ?
  • Что я узнаю из согласия?

цель, объем и содержание обработки ваших ПД и срок действия согласия

Где согласие действительно нужно

Узкие зоны

передача ПД работника третьим лицам, кроме случаев из закона (ст.88 ТК)

подрядчики и облачные сервисы - поручение по ч.3 ст.6 152-ФЗ и письменное согласие каждого работника (Управление Роскомнадзора по Курской области, 18.06.2026)

добровольные блага и кадровый резерв

Честная граница: обычная кадровая работа идет на основании закона и отзывом согласия не останавливается, и так это и объясняют работнику

11.2

Модель без согласия

KAD-007

Закон и ТК легализуют кадровую обработку без согласия

Основания ч.1 ст.6 152-ФЗ и нормы ТК о договоре, распорядке и локальных актах

Слайд KAD-007: Закон и ТК легализуют кадровую обработку без согласия
Текст слайда

ч.1 ст.6 152-ФЗ

п.2. Обязанности оператора

осуществление и выполнение функций, полномочий и обязанностей, возложенных на оператора законом

п.5. Договор

исполнение договора, стороной которого является субъект ПД

п.7. Законный интерес

осуществление прав и законных интересов оператора или третьих лиц, если не нарушаются права и свободы субъекта

  • Статья ТК
  • Что дает работодателю
  • ст.8
  • принимать локальные нормативные акты в пределах компетенции
  • ст.15
  • трудовые отношения - соглашение о личном выполнении функции под управлением и контролем работодателя
  • ст.21
  • работник обязан исполнять трудовой договор и соблюдать правила распорядка
  • ст.22
  • требовать исполнения трудовых обязанностей и соблюдения распорядка
  • ст.57
  • включать в договор условия, не ухудшающие положение работника, в том числе о неразглашении тайны

Сейчас: цели кадровой обработки закрыты перечнем п.1 ст.86 ТК, а Роскомнадзор устно (28.01.2022) рассматривает ее через п.2 ч.1 ст.6, а не через договор. Поэтому базовым основанием фиксируют обязанности по трудовому законодательству

KAD-008

Регуляторы допускают передачу ПД работника без согласия

Позиции Минцифры 2020 года и Роскомнадзора 2012 года о кадровой обработке

Слайд KAD-008: Регуляторы допускают передачу ПД работника без согласия
Текст слайда

vs

Минцифры, 28.08.2020

Письмо № ЛБ-С-074-24059

методические рекомендации для общеобразовательных организаций

согласие не требуется при передаче ПД работника в связи с должностными обязанностями, в том числе при командировании по правилам гостиничных услуг (в письме ПП № 490, сейчас ПП от 27.11.2025 № 1912)

положения законодательства о ПД включают в трудовые договоры, должностные регламенты и иные локальные акты

по смыслу письма это мера ознакомления работников, которые сами обрабатывают ПД (п.6 ч.1 ст.18.1), а не легализация обработки их данных

Роскомнадзор, 14.12.2012

Разъяснения о работниках, соискателях и резерве

обработка без согласия в случаях из коллективного договора, правил распорядка, соглашений и локальных актов, принятых по ст.372 ТК

согласие не нужно при передаче ПД работника или служащего в связи с должностными обязанностями, включая командировку

пропускной режим без согласия, если работодатель ведет его сам или по коллективному договору и локальным актам

В 2026 году: Роскомнадзор устно (14.08.2026) не требует согласия для зарплатного проекта при заявлении работника, но Роструд 07.10.2026 считает выпуск карты без заявления незаконным, а для подрядчиков нужны поручение и письменное согласие

KAD-009

Суды признают договорное основание в трудовых отношениях

Практика об обработке ПД работников, часть 1 из 3

Слайд KAD-009: Суды признают договорное основание в трудовых отношениях
Текст слайда

ВС РФ, 01.07.2019, № 67-КГ19-5

Трудовые отношения длятся дольше договора

ТК регулирует и отношения, производные от трудовых (ст.5): они возникают до договора, сопровождают его и сменяют после увольнения. Вывод о прекращении всех прав и обязанностей сторон с расторжением договора неправомерен

ВС Удмуртии, 25.01.2012, № 33-198/2012

работодатель обрабатывал ПД своего работника, отношения основаны на трудовом договоре, и согласие в силу п.5 ч.1 ст.6 152-ФЗ не обязательно

9 ААС, 09.02.2022, № 09АП-87227/2021

п.5 ч.1 ст.6 - общая норма без исключения для трудовых отношений: передача ПД работников для ДМС, санаторно-курортного лечения и размещения исполняет коллективный договор

АС Московского округа, 30.05.2022

позиция по делу Аэрофлота подтверждена, кассационная жалоба Роскомнадзора отклонена

KAD-010

Льготы работника нельзя ставить в зависимость от согласия

Практика об обработке ПД работников, часть 2 из 3

Слайд KAD-010: Льготы работника нельзя ставить в зависимость от согласия
Текст слайда

vs

Прав не нарушил

СПб горсуд, 24.01.2012, № 33-712/2012

фамилия работника в конструкторской документации указана при исполнении трудовых обязанностей по должностной инструкции и ст.86 ТК

Нарушение

3 КСОЮ, 01.02.2021, № 88-714/2021

в ДМС и компенсации питания отказали без согласия на передачу ПД разным организациям, а нужность такой передачи для льгот работодатель не доказал

компенсация 25 000 ₽ оставлена в силе

тот же суд 16.12.2020 (№ 88-17959/2020) указал на признаки дискриминации и направил дело на новое рассмотрение

Встречная линия

СПб горсуд, 07.09.2023, № 33-16277/2023

форму согласия для добровольной льготы определяет работодатель и его договор со страховщиком, и отказ в льготе без такого согласия правомерен

Безопасная линия

под каждую цель свой документ согласия

объем данных ограничен целью блага

отказ от блага не влечет последствий для трудовых прав

KAD-011

Суд: обработку ПД работника нельзя ставить в зависимость от согласия

Практика об обработке ПД работников, часть 3 из 3

Слайд KAD-011: Суд: обработку ПД работника нельзя ставить в зависимость от согласия
Текст слайда

Обработка ПД в трудовых отношениях ведется в рамках исполнения трудового договора и закона и не может ставиться под условие получения согласия, иное приводило бы к невозможности заключения и исполнения договора

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 30.01.2024 № 2-907/2024

Пресненский суд, 2024

работодатель вправе передавать ПД и поручать их обработку третьим лицам в собственном законном интересе, если права работников не нарушены

Кемерово, 30.09.2022

1

проверка по открытому источнику, не занимает ли работник иную должность, по локальному акту о конфликте интересов (ст.11, 13.3 273-ФЗ) опирается на п.7 ч.1 ст.6 152-ФЗ

  • 2
  • отказ в возбуждении дела по ч.2 ст.13.11 КоАП устоял (№ 12-532/2022)
KAD-012

Наблюдение за работником ограничено четырьмя условиями

Видеонаблюдение, служебные устройства и алкотестер: позиции Роструда, Роскомнадзора и судов

Слайд KAD-012: Наблюдение за работником ограничено четырьмя условиями
Текст слайда
  • 1
  • Цели

закрытый перечень п.1 ст.86 ТК, иную цель наблюдением не обосновать

  • 2
  • Время и место

за пределами рабочего времени и места нужно отдельное обоснование, которого обычно нет

  • 3
  • Зона приватности

места, где работник вправе рассчитывать на приватность даже в рабочее время

  • 4
  • Соразмерность

непрерывная фиксация не проходит там, где достаточно периодической проверки

  • Инструмент
  • Позиция
  • Опора
  • Видеонаблюдение
  • Роструд требует ЛНА под роспись и письменное согласие, Роскомнадзор устно видит основание п.2 ч.1 ст.6
  • спорно
  • Скрытая камера
  • скрытность оценивают по осведомленности: ЛНА, допсоглашение, табличка
  • 2-2969/2019
  • Служебные устройства
  • контролируют оборудование и учетные записи, на личное устройство только с согласия
  • п.8 ст.86 ТК
  • Алкотестер
  • только с согласия работника, отказ от теста не прогул
  • Роструд, 2021 и 2023

Порядок: наблюдение вводят локальным актом под роспись и условием трудового договора, а действующих работников уведомляют, при изменении условий труда за два месяца (ч.2 ст.74 ТК)

11.3

Гибридная модель

KAD-013

Модель договора и локальных актов оптимальна, но рискованна

Аргументы за и против перспективной модели легализации обработки ПД работников

Слайд KAD-013: Модель договора и локальных актов оптимальна, но рискованна
Текст слайда

За

трудовые отношения и так регулируются договором и внутренним распорядком

ТК и федеральные законы допускают передачу ПД работника не только по согласию

Минцифры (28.08.2020) и Роскомнадзор (14.12.2012) не требуют согласия при передаче ПД в связи с должностными обязанностями

суды признали п.5 ч.1 ст.6 основанием передачи ПД работников (дело А40-163911/2021)

Против

Роскомнадзор относит п.5 ч.1 ст.6 к гражданско-правовым договорам, а кадровую обработку - к п.2 ч.1 ст.6 и гл.14 ТК (28.01.2022)

согласия письменной формы в трудовой договор не включают (31.01.2024), а ТПД и передачу третьим лицам ведут по письменному согласию по ст.88 ТК (15.05.2024)

условия договора об обработке ПД могут счесть ухудшающими положение работника (ст.9, 57 и п.9 ст.86 ТК)

Цена ошибки

Возможные последствия

организации - штраф до 700 тыс. ₽, повторно до 1,5 млн ₽ (ч.2 и 2.1 ст.13.11 КоАП)

должностным лицам - до 300 тыс. ₽, повторно до 500 тыс. ₽

иски субъектов, обычно до 30 тыс. ₽ на истца

переделка процессов по предписанию, обычно за 6 месяцев

негативный образ в СМИ и ущерб деловой репутации организации и ее менеджеров

KAD-014

Раздел о ПД в трудовом договоре защищает обе стороны

Что работник подписывает в трудовом договоре и зачем Компании этот раздел

Слайд KAD-014: Раздел о ПД в трудовом договоре защищает обе стороны
Текст слайда
  • 1
  • Основание

обработка для заключения, исполнения, изменения и прекращения договора и для исполнения законов и локальных актов идет по договору и закону (пп.2 и 5 ч.1 ст.6), согласие для этого не нужно

  • 2
  • Где правила

цели, состав, действия, сроки и защиту ПД определяют закон, договор и локальные акты, а при необходимости согласие работника

  • 3
  • Обязанности Компании

обрабатывать только нужные ПД, защищать их и создавать работнику условия для работы с ПД других людей

  • 4
  • Права работника

доступ к своим ПД, их уточнение, блокирование и уничтожение, если они неполные, неточные или не нужны

  • 5
  • Обязанности работника

обрабатывать ПД других людей только в целях и порядке, которые установлены правилами Компании, и беречь их

Зачем

Три выгоды для работника

период обработки ваших ПД ограничен

Компания обязана создать условия для обработки и защиты ПД

ваши права на ПД закреплены в договоре

Срок в шаблоне

5 лет после увольнения

условие образца договора: столько Компания вправе обрабатывать ПД после прекращения отношений, если иной срок не установлен соглашением или законом

KAD-015

Гибридная модель распределяет основания по уровню риска

Трудовой договор, локальные акты и точечные согласия в трудовых и связанных с ними отношениях

Слайд KAD-015: Гибридная модель распределяет основания по уровню риска
Текст слайда
  • Зона обработки
  • Опора
  • Риск
  • Как снизить риск
  • заключение, исполнение, изменение и прекращение договора, права и обязанности по закону и ЛА, обработка до окончания связанных обязательств
  • ТД и ЛА
  • низкий
  • описать в ЛА цели, состав и источники ПД, действия и сроки хранения
  • непрерывная работа и должностные обязанности: доверенности, электронная подпись, служебная связь
  • ЛА
  • низкий
  • закрепить в ЛА и ознакомить работника под подпись
  • корпоративные блага: ДМС, мотивационные и образовательные программы
  • ЛА и заявление
  • средний
  • opt-in по заявлению работника и opt-out с прекращением обработки
  • ТПД, передача третьим лицам и в коммерческих целях, получение не от работника, общедоступные источники, передача архиву после увольнения, автоматизированные решения
  • ЛА и согласие
  • высокий
  • отдельное письменное согласие по ч.4 ст.9, обособленное с 01.09.2025, и норма ЛА об осведомленности работника
  • специальные категории, кроме сведений о здоровье для трудовой функции, ПД для распространения, биометрия, судимость
  • закон
  • высокий
  • только в случаях и порядке, прямо предусмотренных законом

Эффект: при отзыве согласия на чувствительную операцию прекращается только она, а обязательная обработка сохраняет опору на закон и локальные акты