Трансграничная передача ПД

ОБЩИЙ РЕЖИМ

ст.12 152-ФЗ

1

2

3

4

п.11 ст.3: ТПД - передача ПД на территорию иностранного государства иностранному органу власти, физическому или юридическому лицу

СЕКТОРАЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ

Передача

предоставление или доступ к ПД

• +
• Из РФ

на территорию иностранного государства

• +
• Иностранному лицу

органу власти, физическому или юридическому лицу

=

ТПД

Нет хотя бы одного условия - нет ТПД, но вопрос локализации по ч.5 ст.18 может остаться.

Корпоративная группа

Облака и сервисы

Работники и поездки

Переписка и доступ

Получатель не иностранный

Маршрут не из РФ

Нет целенаправленной передачи

Офисные облака, почта, ВКС

• НЕ ТПД
• куда склоняются позиции регуляторов
• ТПД

• Зарубежный филиал российского юрлица
• филиал не иностранное лицо (РКН устно 29.09.2022, 01.03.2023, 27.08.2025)
• передача филиалу в другой стране - ТПД (РКН устно 15.05.2024)

• Офисные облака и почта
• использование сервисов компаниями в РФ - не ТПД, сервисы Google - не ТПД (Управление РКН, 26.09.2025)
• служебные учетные записи у иностранного провайдера, облака для обработки и бэкапа - ТПД

• Переписка при оценке получателя
• сопутствующая передача ради исполнения ст.12 отдельно не уведомляется
• контакты работника в переписке - ТПД с уведомлением (РКН 01.06.2023, Минцифры 07.04.2023)

• Служебные данные сотрудника
• минимальный набор без возможности идентификации - не ПД и не ТПД (Управление РКН по СКФО, 2026)
• идентифицирующий объем требует уведомления

Рекомендация: при споре о квалификации выбирать более строгую позицию и включать поток в уведомление.

• Кто получает доступ из-за рубежа
• ТПД
• Почему

• гражданин РФ, в том числе с иным гражданством
• нет
• для РФ он только ее гражданин вне зависимости от места проживания (ч.1 ст.10 138-ФЗ), разъяснений РКН нет

• он же получает данные для иностранной компании
• да
• по экспертному подходу получатель - иностранное юрлицо

• иностранный гражданин
• да
• иностранное физическое лицо на территории иностранного государства

• лицо без гражданства
• спорно
• не гражданин РФ (ст.2 115-ФЗ), в режиме ПД приравнен к иностранцу, страну оценивают по месту нахождения

• любой из них, пока находится в России
• нет
• нет территории иностранного государства (РКН устно 22.10.2025)

Экспертный подход

Что проверить перед доступом

гражданство РФ подтверждают документом и фиксируют в реестре доступа, иначе получателя считают иностранцем

исключения из ч.1 ст.10 138-ФЗ дают федеральный закон или международный договор

иностранное облако с данными дает ТПД провайдеру, мессенджер к гражданину РФ ее не дает (РКН устно 14.08.2026)

доступ идет к базам в РФ, локализация по ч.5 ст.18 не отменяется

Не путать: гражданство субъекта, чьи данные передаются, квалификацию не меняет (РКН устно 15.05.2024, 22.10.2025). Решают территория и статус получателя

vs

Буква закона

Похоже на ТПД

п.11 ст.3 называет получателем и иностранное физическое лицо, оговорки о самом субъекте нет

гражданство субъекта квалификацию не меняет (РКН устно 15.05.2024, 22.10.2025)

буквально уведомление нужно до первого ответа иностранцу на запрос по ст.14

Логика режима

Не ТПД по экспертному подходу

ТПД складывается в отношениях оператора с оператором (РКН устно 14.08.2026)

субъект со своими данными для личных нужд оператором не становится (п.1 ч.2 ст.1 152-ФЗ)

выдача сведений исполняет права субъекта по ст.14 и 20, а ст.12 его защищает, а не отрезает от данных

Где вывод перестает работать (экспертный подход)

Чужие данные

в пакете ПД попутчиков, родных или созаемщиков: для них это ТПД

Не сам субъект

представитель, работодатель или банк за рубежом - иностранное лицо

Канал оператора

иностранные облако, CRM или почта, где оператор хранит данные, дают ТПД провайдеру

Перенос по просьбе

данные субъекта по его просьбе для зарубежной компании - это ТПД

Практика: прямых разъяснений нет. Включать ли поток в уведомление, решают осознанно и фиксируют в реестре, ведь описание деятельности вне ТПД Роскомнадзор устно (27.08.2025) считает ошибкой

Соблюдение локализации не легализует ТПД, а законная ТПД не исцеляет нарушение локализации

ШАГ 1

Первая запись ПД граждан РФ при сборе происходит в зарубежной системе?

да

нарушение ч.5 ст.18

нет

ШАГ 2

Зарубежная система ведет актуализируемую копию российской базы?

да

нарушение ч.5 ст.18

нет

ШАГ 3

За рубеж уходит выгрузка части ПД под конкретную цель?

да

это ТПД, далее шаг 4

нет

ШАГ 4

Соблюден порядок ТПД: основание, оценка получателя, уведомление?

да

поток правомерен

Исключения: пп.2, 3, 4, 8 ч.1 ст.6 снимают требование локализации, но не порядок ТПД. Офисные облака и Google-таблицы по позиции РКН 2025-2026 - вопрос локализации, а не ТПД.

• 09.11.2022 РКН, 08ВМ-98928
• порядок

переходные уведомления об осуществлении ТПД, после 01.03.2023 - о намерении

• 06.12.2022 РКН, 08ВМ-107716
• порядок

оценка по ч.5 - компетенция оператора, уведомление не по каждому факту и контрагенту

• 15.02.2023 РКН, 08-12444
• порядок

ТПД до реформы - уведомить до 01.03.2023 независимо от поручения

• 15.02.2023 РКН, ответ на 02-11-4435
• ТПД

в уведомлении указывается государство серверов иностранного лица

• 27.03.2023 РКН, ответ на 02-11-9606
• ТПД

доступ иностранных лиц к корпоративному справочнику - ТПД

• 07.04.2023 Минцифры, П25-7258-ОГ
• ТПД

контакты работника в переписке на иностранный почтовый сервер - ТПД

• 01.06.2023 РКН, 08-46101
• ТПД

контакты в деловой переписке - ТПД, нужно уведомление

• 14.12.2023 РКН, 08-145976
• не ТПД

канал в Telegram со входом по ссылке-приглашению - не ТПД

• 18.04.2024 РКН, 08-119857
• порядок

новое уведомление - только при новых потоках: цели или страны

• 26.06.2024 РКН, 08-242780
• ТПД

Google Analytics на сайте - ТПД, требуется уведомление

• 24.03.2025 РКН, 08-134789 и 08-169079
• порядок

ч.5 ст.18 не ограничивает ТПД ранее собранных в РФ ПД, ст.12 сохраняется

• 12.05.2025 Минцифры, П25-44929
• ТПД

зарубежные метрические программы - ТПД, копии ведутся в РФ

• 03.07.2025 Минцифры
• не ТПД

сообщения через иностранный мессенджер пользователям в РФ - не ТПД

• 16.07.2025 Управление РКН по ЦФО
• порядок

перечень стран формируется по критериям Конвенции 108

• 04.08.2025 РКН, 08-373883
• ТПД

зарубежные метрики - ТПД, допустима при соблюдении ч.5 ст.18

• 19.08.2025 Управление РКН по ПФО
• не ТПД

Telegram не обработчик, сообщения в канале - не ТПД

• 26.09.2025 Управление РКН по Пермскому краю
• не ТПД

сервисы Google - не ТПД, но нужна локализация

• 01.11.2025 РКН, ответ
• не ТПД

Google-таблицы с ранее собранными ПД - не ТПД, уведомление не рассматривается

• 2026 Управление РКН по СКФО
• не ТПД

служебные данные без идентификации - не ТПД

• 14.08.2026 РКН, день открытых дверей
• порядок

оператор с оператором, страна регистрации и серверов вместе, запрет по любой стране

• До 01.03.2023: в неадекватные страны - по письменному согласию субъекта, без уведомления РКН
• С 01.03.2023: основание по ч.1 ст.6, оценка получателя и уведомление о намерении до начала передачи

• договорные гарантии
• административное согласование

• ЕС, GDPR
• Россия, 152-ФЗ
• Китай, PIPL

• Адекватность
• решение Еврокомиссии, передача приравнена к внутренней
• перечень РКН, но сведения о получателе и уведомление нужны для любой страны
• института адекватности нет

• Гарантии
• SCC, BCR, кодексы и сертификация (ст.46-47 GDPR)
• SCC и BCR закон не знает, их заменяют перечень, оценка получателя и уведомление
• типовой договор и сертификация

• Регулятор
• разрешение лишь для части гарантий, после Schrems II - оценка воздействия передачи
• уведомление о намерении до передачи, запрет или ограничение решением РКН
• оценка безопасности регулятора для КИИ и операторов выше порога (ст.40 PIPL)

• Локализация
• общего требования нет
• первичный сбор ПД граждан РФ в базы в РФ (ч.5 ст.18)
• для КИИ и крупных операторов данных

Практический вывод: европейские инструменты в российском контуре напрямую не работают, а при обратной передаче из ЕС от российской компании ждут SCC и оценки воздействия.

В перечне, дружественные

ЕАЭС, Азербайджан, Сербия, Аргентина, Бразилия, Мексика, Малайзия, Китай, Индия, Вьетнам, ЮАР, Сингапур, Израиль, Турция, Катар

Вне перечня, дружественные

ОАЭ, Бахрейн, Иран, Боливия, Венесуэла, Египет, Филиппины, Гонконг (Китай)

В перечне, недружественные

ЕС, Великобритания, Швейцария, Норвегия, Австралия, Новая Зеландия, Канада, Япония, Южная Корея

Вне перечня, недружественные

США, Тайвань (Китай)

• в перечне РКН: старт после уведомления
• вне перечня: старт после 10 рабочих дней

дружественные

недружественные (430-р)

Примеры стран. Недружественность (430-р) и перечень 2560-р категорию по ст.12 не меняют, но повышают риск запрета. Приказ РКН № 253 с 30.10.2026 сокращает перечень до 88 государств, исключена Украина.

До 26.07.2026

С 26.07.2026

ПЕРЕЧЕНЬ СТРАН СЕЙЧАС

• 89
• государств в приказе РКН № 128, действует до 30.10.2026, США и ОАЭ не входят

• 88
• государств в приказе РКН № 253 от 16.09.2026, исключена Украина

• 253
• приказ опубликован 19.10.2026, вступает в силу 30.10.2026, приказ № 128 утрачивает силу

Что сделать: инвентаризировать маршруты, которые опирались на членство страны в Конвенции, с 30.10.2026 проверять страну по приказу № 253, а для передач в Украину применять порядок для государств вне перечня и оценить судьбу поданных уведомлений.

Намерение осуществлять ТПД

• Страна в перечне РКН
• Страна вне перечня
• Случаи по ПП-2526

Сведения от получателя

Уведомление РКН по ч.4 ст.12

старт сразу после уведомления

Сведения от получателя

Уведомление РКН по ч.4 ст.12

старт только после 10 рабочих дней

РКН вправе запретить и по своей инициативе (ч.8), и по представлению ведомств (ч.12, ПП-6)

РКН рассматривает 10 рабочих дней, +15 при запросе оценки (п.13 ПП-24)

• Запрет или ограничение: прекратить и обеспечить уничтожение
• Решения нет: передача начинается или продолжается
• Подробная схема на Яндекс Диске

1. Основание

ч.1 ст.6. Форма на Портале знает 7 оснований, иные на бумаге. Трудовой договор не основание

2. Оценка получателя

меры защиты и условия прекращения, для стран вне перечня обзор права, акт оценки

3. Уведомление РКН

отдельно от уведомления по ст.22: цели, категории, страны, дата оценки

4. 10 рабочих дней

рассмотрение, запрос сведений о получателе: ответ за 10 дней, продление 5

5. Старт

страны из перечня - сразу после уведомления, иные - после срока без запрета

Запрет или ограничение

265-ФЗ от 26.07.2026

• 0
• 5
• 10
• 15
• 20
• 25

рабочие дни с даты поступления уведомления

• Рассмотрение
• базовый срок 10 дней
• +15 при запросе оценки

• Страна в перечне
• передача разрешена сразу после уведомления

• Страна вне перечня
• передавать нельзя
• можно, если решения нет

• Неполные сведения
• ответ 5 дней
• 3 дня

Неполные сведения: рассмотрение приостанавливается, ответ оператора 5 рабочих дней, возобновление не позднее 3 рабочих дней

Всем получателям

полное наименование и контактные данные

подтверждение конфиденциальности ПД

меры по обеспечению безопасности обработки

описание условий прекращения обработки

Плюс для стран вне перечня

Правовое регулирование ПД в стране получателя

законодательство о ПД

контроль и надзор за обработкой и защитой

ответственность за нарушения

участие в международных договорах о ПД

иные вопросы по ожиданиям РКН

УСЛОВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ОБРАБОТКИ, КОТОРЫЕ СТОИТ ЗАФИКСИРОВАТЬ

• достижение целей и сроков хранения
• незаконность или избыточность ПД
• отзыв согласия или требование субъекта
• запрос уполномоченного лица
• иные условия по договору

Оценка - компетенция оператора (РКН 06.12.2022): дата оценки в уведомлении не может быть позже даты его подачи.

ТПД БЕЗ ПОРУЧЕНИЯ

5 базовых мер

• 1
• определение угроз безопасности ПД

• 2
• правовые, организационные и технические меры

• 3
• восстановление ПД после инцидентов

• 4
• регулярный контроль эффективности мер

• 5
• уничтожение ПД с подтверждением

ТПД С ПОРУЧЕНИЕМ: 23 МЕРЫ ПО СТ.18.1 И 19 152-ФЗ

6

8

6

3

Политики получателя

общедоступные тексты о ПД и ИБ со снимком и датой

Договоры

проекты и заключенные договоры об обработке или передаче

Запрос документации

документы о защите ПД, для стран вне перечня - о праве страны

Интервью или анкета

форму запроса оператор выбирает сам (РКН 15.05.2024)

Правовая экспертиза

анализ права страны вне перечня, своими силами или внешний

глубина и надежность оценки

• Фиксируйте процесс и результат: отказ или молчание получателя тоже результат оценки.
• Переложите работу на получателя: договор обязывает готовить сведения и сообщать об их изменениях.

Запрет

п.23 ПП-24

Ограничение

п.26 ПП-24

Задержка старта

практика

снижение

отказ

передача

принятие

Первым шагом проверяются ранее принятые решения о запрете или ограничении ТПД (чч.8, 12 ст.12, ПП-6).

Решение РКН: письмо с основаниями

Обеспечить уничтожение переданных ПД получателем (ч.14 ст.12): рычаг только договорный, порядок и подтверждение уничтожения закладываются заранее.

СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ

Данные популяционных генетических и иммунологических исследований иностранным лицам, их филиалам и представителям не передаются, в том числе внутри РФ, кроме исключительных случаев по решению комиссии.

1 Свободный

медпомощь конкретному пациенту, препараты и БМКП для пациента при медицинской лицензии, международное сотрудничество

без согласования

2 Уведомительный

популяционные исследования с публикацией сводных показателей

уведомить комиссию не позднее чем за 20 рабочих дней

3 Разрешительный

прочие случаи

решение комиссии за 15 рабочих дней, возможно продление

Уведомление о намерении осуществлять ТПД

• 1
• Наименование и адрес оператора

• 2
• Дата и номер уведомления об обработке ПД

• 3
• ФИО и контакты ответственного (DPO)

• 4
• Правовое основание и цель ТПД

• 5
• Категории и перечень передаваемых ПД

• 6
• Категории субъектов ПД

• 7
• Перечень иностранных государств

• 8
• Дата оценки допустимости ТПД

ОСНОВАНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

согласие субъекта

международный договор или закон

правосудие и исполнительное производство

исполнение акта органа власти

договор с субъектом

журналистика и СМИ

статистика и исследования

Законного интереса в форме нет: такое основание заявляется на бумаге, что сдвигает старт.

Дата оценки не может быть позже даты подачи уведомления, а уведомление не заменяет правовое основание.

Так нельзя

• Соблюдение законодательства РФ
• расплывчато

• Трудовой кодекс РФ
• НПА без нормы

• Согласие субъекта ПД
• основание вместо цели

• Обработка ПД работников и клиентов
• смешаны субъекты

Так можно

• Бронирование билетов и гостиниц для командировок работников
• работники

• Подготовка отчетности о составе органов управления для материнской компании
• члены органов

• Анализ посещаемости сайта с помощью сервиса веб-аналитики
• посетители сайта

• Техническая поддержка ERP иностранным подрядчиком
• пользователи ERP

РОСКОМНАДЗОР

7 типичных ошибок

• 1
• избыточные передаваемые ПД

• 2
• ПД не соответствуют цели

• 3
• дата оценки получателя позже даты подачи уведомления

• 4
• неполный перечень сведений по ч.4 ст.12

• 5
• цель сформулирована расплывчато

• 6
• целью указаны НПА без привязки к норме

• 7
• целью указано правовое основание

t.me/rkn_tg/724

Инвентаризация

Оценка получателя

Документы

1 Портал ПД

pd.rkn.gov.ru, раздел трансграничной передачи

2 Заполнение

по образцу РКН, поля ч.4 ст.12

3 Подписание

ЭП или распечатка с отправкой по почте

4 Ожидание

решение приходит письмом, нет письма - нет решения

Форма: pd.rkn.gov.ru/cross-border-transmission/form2 Образец: pd.rkn.gov.ru/docs/primer_zapolnenija_uvedomlenija_TPdn.pdf

Что изменилось?

Новая цель или новая страна

новое уведомление в части изменений

РКН 18.04.2024 № 08-119857

Новые категории или состав ПД

новое уведомление целиком, даже при незначительном изменении

РКН 15.05.2024

Сокращение целей или стран, прекращение

новое уведомление целиком, о прекращении - информационное письмо

РКН 15.05.2024

Только новый получатель

уведомление не нужно, сведения по ч.5 ст.12 запрашиваются заново

РКН 15.05.2024, 14.08.2026

Совет: закладывайте в уведомление обозримые планы, а решение о подаче или неподаче нового уведомления фиксируйте в реестре трансграничных потоков.

• ?
• Какую страну указывать?

В 2024 году - страну регистрации получателя. С 14.08.2026 учитываются и страна регистрации, и страна серверов.

• ?
• Когда подавать новое уведомление?

При новой цели, стране или категориях ПД, а при сокращении целей или стран - тоже целиком.

• ?
• Как запрашивать сведения?

Форму запроса выбирает оператор: письмо, анкета, интервью или документы получателя.

• ?
• Зарубежный филиал российского юрлица?

В 2024 году РКН считал передачу ему ТПД, в 2022, 2023 и 2025 годах высказывался иначе.

• ?
• Сменился только получатель?

Нового уведомления не нужно, но сведения по ч.5 ст.12 у нового получателя запрашиваются заново.

• ?
• Можно ли запретить ТПД в адекватную страну?

Да, запрет и ограничение по чч.7, 8, 12 ст.12 от категории страны не зависят (14.08.2026).

За переподачу

закрывает спор о судьбе уведомления при смене категории страны

актуализирует цели, состав ПД и страны, включая страну серверов получателя

синхронизирует уведомление с обновленной оценкой получателя

Против

закон не требует нового уведомления, если цели, страны и состав ПД прежние

до 30.10.2026 действует приказ № 128, мотивы исключения Украины не опубликованы

по стране вне перечня новые передачи стартуют только после срока рассмотрения

Смена перечня не запрещает передачу

Для страны, исключенной из перечня, меняются момент старта новых передач (после 10 рабочих дней рассмотрения) и состав сведений о получателе: добавляется правовое регулирование ПД в стране.

Вопрос оператора

Позиция автора: сопутствующую ТПД ради исполнения ст.12 можно не выделять, но регуляторы строже.

ПОЗИЦИИ РЕГУЛЯТОРОВ

• 07.04.2023 Минцифры, П25-7258-ОГ
• ТПД

контакты работника в переписке на иностранный почтовый сервер - ТПД

• 01.03.2023 РКН, устно
• частично

только номера телефонов - не ТПД, адреса электронной почты - ТПД

• 01.06.2023 РКН, 08-46101
• ТПД

контакты в деловой переписке с иностранным лицом - ТПД с уведомлением

• 2026 Управление РКН по СКФО
• не ТПД

минимальные служебные данные без возможности идентификации - не ТПД

Безопасный вариант: включить деловую переписку с зарубежными контрагентами в уведомление отдельной целью.

Соглашение о трансграничной передаче ПД

• 1.
• Предмет. цели ТПД, состав ПД и категории субъектов

• 2.
• Сведения по ч.5 ст.12. обязанность предоставить их и сообщать об изменениях

• 3.
• Меры защиты. конфиденциальность и меры безопасности

• 4.
• Инциденты. немедленное сообщение оператору, у него 24 и 72 часа

• 5.
• Запрет РКН. прекращение передачи и уничтожение ПД по ч.14 ст.12

• 6.
• Уничтожение. сроки, порядок и подтверждение уничтожения

• 7.
• Дальнейшая передача. только с согласия оператора

• 8.
• Поручение. условия ч.3 ст.6, если получатель - обработчик

DTA

Получатель - самостоятельный оператор: сам определяет цели и средства обработки и сам отвечает перед субъектом.

DPA

Получатель действует по поручению: иностранный обработчик отвечает перед субъектом солидарно с оператором (ч.6 ст.6).

Без договора уничтожение ПД при запрете РКН обеспечить нечем: порядок и подтверждение закладываются заранее.

• Передача
• Оценка
• Уведомление
• Контроль

пример заполнения

СИНХРОНИЗАЦИЯ ТРЕХ ДОКУМЕНТОВ

• Уведомление о ТПД
• Уведомление об обработке
• Политика на сайте

до 5 тыс. ₽

до 20 тыс. ₽

до 100 / 300 тыс. ₽

до 300 тыс. ₽

от 1 до 6 млн ₽

уголовная

• Предписание РКН о приостановке или запрете ТПД (п.4 ч.3 ст.23 152-ФЗ) плюс репутационный вред.
• Риск квалификации: одно неуведомление прокуроры и суды оценивают по ч.1, ч.10 или ч.8 ст.13.11 и по ст.19.7.

• 18.06.2024
• Мировой судья, уч. № 351, Москва

• прокурор: ТПД данных работников, претензии к согласию, ч.2 ст.13.11
• штраф 100 тыс. ₽

• 08.09.2025
• АС Республики Башкортостан, А07-27941/2025

• прокурор: зарубежные поездки детей без уведомления о ТПД, ч.10 ст.13.11
• предупреждение

• 2026
• Мировой судья, уч. № 113 Абинского района

• иностранная платформа на сайте администрации, вменена ч.8 ст.13.11
• 100 тыс. ₽ ДЛ

• 09.06.2026
• АС г. Москвы, А40-325054/2025, Taobao

• локализация по ч.8 ст.13.11, ст.12 в мотивировке, апелляция 29.09.2026
• штраф 1 млн ₽

• 30.06.2026
• КС РФ, № 2027-О, дело А40-238444/2024

• перенос данных заказчика на зарубежные серверы провайдером - злоупотребление правом
• жалоба не принята

СОСТАВ

ч.1

использование, передача, сбор и хранение компьютерной информации с ПД, полученной незаконно

ч.4

те же деяния, сопряженные с ТПД или трансграничным перемещением носителей, - квалифицирующий признак

прим. 2

перемещение носителей - ввоз и вывоз машиночитаемого носителя с ПД, независимо от передачи иностранцу

ГРАНИЦА С АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Что сделать

1

2

3

4

5

6

• 1
• Интернет-магазин использует Google Analytics

• 2
• Аудитор материнской компании из Германии получает удаленный доступ к HR-системе в РФ

• 3
• Работник - гражданин РФ в командировке в Казахстане открывает CRM в РФ

• 4
• Отдел продаж ведет Google-таблицу с клиентами, выгруженными из CRM в РФ

• 5
• Компания публикует новости с ФИО сотрудников в своем Telegram-канале

• 6
• Головному офису в США отправлен пакет корпоративных документов с ПД директоров

• 7
• Клиника передает генетические данные пациента в зарубежную лабораторию для подбора лечения

• 8
• Передача филиалу российской компании в Армении, не являющемуся юрлицом по местному праву

• 1
• ТПД
• ТПД с уведомлением, а если ПД попадают в сервис раньше, чем в БД в РФ, еще и нарушение локализации
• РКН 04.08.2025 № 08-373883, 22.01.2026

• 2
• ТПД
• ТПД, Германия в перечне: передача возможна сразу после направления уведомления
• п.11 ст.3, чч.3, 10 ст.12

• 3
• не ТПД
• не ТПД: получатель не иностранное лицо
• п.11 ст.3

• 4
• локализация
• не ТПД по позиции РКН, но нарушение ч.5 ст.18
• РКН 01.11.2025, 12.01.2026

• 5
• не ТПД
• не ТПД: распространение неопределенному кругу, но нужно согласие на распространение
• пп.5, 11 ст.3, ст.10.1 152-ФЗ

• 6
• ТПД
• ТПД, США вне перечня: передача только после 10 рабочих дней рассмотрения
• ч.11 ст.12, приказ РКН № 253

• 7
• ПП-750
• ПП-750: свободный маршрут при медицинской лицензии плюс ст.12 в части ПД
• ПП-750, ст.12 152-ФЗ

• 8
• спорно
• спорно: РКН 01.03.2023 и 27.08.2025 - не ТПД, 15.05.2024 - ТПД
• устные позиции РКН

ТПД - передача из РФ иностранному лицу на территорию иностранного государства, пересечение границы признаком не является, спорные зоны решаются в пользу строгой позиции.

До передачи: основание из ч.1 ст.6, сведения от получателя по ч.5 ст.12 и уведомление, для стран вне перечня - выдержка 10 рабочих дней.

265-ФЗ оставил один ориентир - перечень РКН, а запрет или ограничение возможны по любой стране.

Реестр потоков, договор с получателем и синхронизация документов превращают разовое уведомление в устойчивое соответствие.

t.me/prv_adv