Часть IV, раздел 13

Маркетинг и данные

Профилирование, рассылки и данные в цифровом бизнесе

  • 13 слайдов
  • 3 подраздела
  • Редакция от 25 октября 2026 года

13.1

Профилирование и прямой маркетинг

Мониторинг

MRK-001

Профилирование оценивает человека, таргетинг его использует

Две операции маркетинговой аналитики и правовые основания для них в 2026 году

Слайд MRK-001: Профилирование оценивает человека, таргетинг его использует
Текст слайда

Профилирование

Оценка личных аспектов

любая форма автоматической обработки ПД для оценки определенных личных аспектов человека, в частности для анализа или предугадывания результативности в работе, экономического положения, здоровья, предпочтений, интересов, надежности, поведения и перемещений

Таргетирование

Доставка предложения

использование результатов профилирования для информирования, доставки персональных предложений и рекламных сообщений через различные каналы в интересах оператора и третьих лиц

Определение

в 152-ФЗ профилирования нет, формулировка восходит к ст.4 GDPR, а ст.16 152-ФЗ ограничивает лишь решения, основанные исключительно на автоматизированной обработке

Основание

адресная реклама, скоринг и рекомендательные алгоритмы требуют собственного основания по ст.6, а при прямых контактах в целях продвижения - согласия по ч.1 ст.15

Вред

профилирование создает о человеке новую информацию без его ведома и ведет к негативным решениям о нем

Повестка

в 2026 году обсуждают отраслевые стандарты вместо согласия и платформу управления согласиями

MRK-002

Прямой маркетинг допустим только с предварительным согласием

Ст.15 152-ФЗ: специальное правило с презумпцией отсутствия согласия и правом на отказ

Слайд MRK-002: Прямой маркетинг допустим только с предварительным согласием
Текст слайда

ст.15 152-ФЗ

Норма

обработка ПД в целях продвижения товаров, работ и услуг путем прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также для политической агитации допускается только с предварительного согласия субъекта (ч.1)

обработка признается осуществляемой без согласия, если оператор не докажет, что оно получено (ч.1)

по требованию субъекта оператор обязан немедленно прекратить такую обработку (ч.2)

Что из этого следует в 2026 году

Договор и интерес не помогают

маркетинговая цель не выводится ни из договора с адресатом, ни из законного интереса оператора

Форма любая, но доказуемая

письменная форма не нужна, а отметка, запись звонка или код подтверждения работают при журнале согласий

Сервис или реклама

сообщение во исполнение договора рекламой не является, но промоблок переводит его в рекламу целиком

Отзыв останавливает рассылку

отзыв согласия по ст.15 обязывает прекратить и рекламную коммуникацию

Где ловят: по устной позиции Роскомнадзора (14.08.2026) крупные операторы чаще всего нарушают ч.1 ст.15 на рассылках по электронной почте. Адрес почты сам по себе регулятор отнес к ПД письмом от 08.08.2024 № 08-329520, хотя суды этот критерий отвергали (раздел 05)

MRK-003

Одно маркетинговое сообщение проверяют по трем законам

Ст.18 закона о рекламе в связке со ст.15 152-ФЗ и законом о связи

Слайд MRK-003: Одно маркетинговое сообщение проверяют по трем законам
Текст слайда
  • Норма
  • Что требует
  • Кто доказывает
  • Как прекращается
  • ч.1 ст.15 152-ФЗ
  • предварительное согласие субъекта на обработку в целях продвижения прямыми контактами
  • оператор ПД
  • немедленно по требованию субъекта
  • ч.1 ст.18 закона о рекламе
  • предварительное согласие абонента или адресата на рекламу по сетям электросвязи
  • распространитель рекламы
  • немедленно по требованию адресата
  • ч.2 ст.18 закона о рекламе
  • запрет автодозвона и авторассылки
  • презумпции нет
  • согласием не легализуется
  • п.1 ст.44.1 закона о связи
  • согласие абонента на рассылку по подвижной связи
  • заказчик или оператор связи
  • отказ у оператора связи со следующего дня
  • ст.44.1-1 закона о связи
  • согласие на массовые вызовы с 01.09.2025 и договор с оператором абонента
  • заказчик вызовов
  • безусловный отказ у оператора связи

Вывод: согласия трех режимов друг друга не заменяют, а согласие на обработку ПД при регистрации рекламным согласием не является

MRK-004

Рекламное согласие зависит от способа сбора и записи о нем

Четыре модели сбора, три требования к фиксации и отдельная отметка по каждому каналу связи

Слайд MRK-004: Рекламное согласие зависит от способа сбора и записи о нем
Текст слайда
  • Модель
  • Риск
  • Практика
  • Двойное активное подтверждение
  • минимальный
  • пустая отметка и код или ссылка, негативной практики нет
  • Однократное активное
  • низкий
  • пустая отметка без верификации, однозначность соблюдена
  • Преднастроенная отметка
  • спорный
  • суда нет, УФАС Москвы 24.09.2026 признало ненадлежащей
  • Отметка о несогласии
  • не однозначна
  • молчание не согласие, исходы по операторам связи разошлись

Три требования к фиксации

  • 1
  • Адресат

конкретный рекламораспространитель, а не будущие партнеры

  • 2
  • Отдельность

формулировка о рекламе не растворена в политике

  • 3
  • Запись

время, текст показанной надписи и идентификатор субъекта

Каналы и номер: согласие дают отметкой по каждому каналу: звонки, СМС, почта, мессенджеры, push. Номер подтверждают кодом, иначе журнал доказывает лишь, что кто-то ввел цифры

MRK-005

Массовые вызовы требуют согласия, договоров и маркировки

Режим ст.44.1-1 закона о связи с 01.09.2025 и его изменения 2026-2027 годов

Слайд MRK-005: Массовые вызовы требуют согласия, договоров и маркировки
Текст слайда

1

Отсечь запрещенное

автодозвон для рекламы запрещен ч.2 ст.18 закона о рекламе и согласием не легализуется

2

Оценить массовость

порог задает антифрод-политика оператора связи, поэтому кампанию планируют от худшего сценария

3

Собрать согласие

предварительное, однозначно идентифицирующее абонента и именно на вызовы, доказывает заказчик

4

Заключить договоры

с каждым оператором, абонентам которого предназначены вызовы

5

Оформить маркировку

договор об отображении: наименование и категория вызова до 32 символов (ПП от 28.08.2025 № 1300)

оператор связи вправе не пропускать вызовы без согласия и запросить его подтверждение у заказчика (письмо Минцифры от 29.12.2025 № П12-130083)

отказ абонента у оператора неизбирателен и отключает все массовые вызовы, кроме вызовов органов и организаций из перечня

операторы объявили блокировку немаркированных вызовов с 15.10.2026, Минцифры 14.10.2026 просило до ноября не блокировать банки, для немассовых вызовов это спорно

с 01.03.2027 изъяты информирующие вызовы по обязанности из актов и вызовы банков по договору с абонентом (210-ФЗ от 26.06.2026)

MRK-006

Детям до 14 лет рекламу по связи шлют с согласия родителя

Прямой маркетинг, профилирование детей и проект запрета СМС на детские номера

Слайд MRK-006: Детям до 14 лет рекламу по связи шлют с согласия родителя
Текст слайда

1

Прямые контакты

по ч.1 ст.15 только с предварительного согласия, за малолетнего его дает законный представитель. Таргетированную рекламу без прямых контактов норма не охватывает

2

Профилирование

особого запрета для детей нет: ст.16 запрещает исключительно автоматизированные решения с юридическими последствиями для любого субъекта, а детский профиль повышает оценку вреда

3

Проект Минцифры

запрет СМС на номера, переданные детям, включая коды входа, исключения для п.3 ст.44.1 закона о связи, Банка России, НСПК и ГИС. На 30.09.2026 не принят

Что делать: детский сервис заранее строит вход без СМС-кода, а маркетинг ведет по отдельному согласию представителя с раздельным отзывом

13.2

Данные в цифровом бизнесе

MRK-007

Подключенный автомобиль генерирует до 4 Тб данных в день

Рынок Автонет: телематика, городская мобильность и логистика

Слайд MRK-007: Подключенный автомобиль генерирует до 4 Тб данных в день
Текст слайда

Три направления экосистемы рынка Автонет

  • телематические транспортные и информационные системы
  • интеллектуальная городская мобильность

транспортно-логистические услуги

Данные охватывают все от местоположения по ГНСС-приемнику до состояния машины и водителя, а полностью оснащенная машина выдает около 4 Тб в день

20-60 Мб/с

Камеры

главный поток для беспилотника

10-70 Мб/с

Лидары

сканирование окружения

до 10 Кб/с

Радары

ультразвук 10-100 Кбайт/с

около 50 Кб/с

GPS

местоположение машины

Для маркетинга: геолокация и данные о водителе становятся ПД в связке с человеком, а предложение под текущее местоположение требует согласия по ч.1 ст.15 152-ФЗ и, при доставке по сетям электросвязи, по ч.1 ст.18 закона о рекламе

MRK-008

Программатик покупает не трафик, а конкретных пользователей

Экосистема programmatic: закупка рекламы в реальном времени через аукцион

Слайд MRK-008: Программатик покупает не трафик, а конкретных пользователей
Текст слайда

Программатик - способ закупки трафика в режиме реального времени через интерфейсы рекламных систем, который позволяет покупать не весь массив трафика или контента, а конкретных пользователей

1

Посетитель

заходит на сайт или в приложение рекламной площадки

2

Рекламная площадка

передает показ на продажу

3

SSP

платформа продавца выставляет показ на аукцион

4

DSP и DMP

платформы покупателей делают запрос, участвуют в аукционе и ставке по данным о пользователе

5

Рекламное агентство

трейдинг-деск (TD/ATD) управляет закупкой для рекламодателя

Правовой слой: баннер на стороннем ресурсе рекламного согласия адресата не требует, поскольку прямого контакта нет, но обработка идентификаторов пользователя для таргетинга нуждается в основании по ч.1 ст.6 152-ФЗ

MRK-009

Аналитика больших данных строится на четырех уровнях

Ключевые элементы по отраслевой Стратегии АБД, срок которой истек в 2024 году

Слайд MRK-009: Аналитика больших данных строится на четырех уровнях
Текст слайда
  • Вертикальные решения
  • приложения, бизнес-услуги и продажа данных для задач конечного пользователя
  • Технологические инструменты
  • базовая и углубленная аналитика, ИИ и машинное обучение
  • Цифровая инфраструктура
  • платформы интеграции, хранения и обработки больших данных
  • Базовая инфраструктура
  • оборудование для сбора данных и сеть для их передачи

Генерация данных

  • личная активность и операции
  • движение транспортных средств
  • производственные процессы

Напряжение с 152-ФЗ: ценность больших данных извлекается объединением наборов, собранных для разных задач, что конфликтует с целевым ограничением и сроками хранения, поэтому маршрут выбирают заранее: новая цель, обезличивание или проверка совместимости

13.3

Саморегулирование, платформы и экосистемы

MRK-010

Кодексы этики данных задают ориентиры, а не обязанности

Кодекс Роскомнадзора о работе в интернете и Кодекс этики использования данных АБД и ИРИ

Слайд MRK-010: Кодексы этики данных задают ориентиры, а не обязанности
Текст слайда

vs

Роскомнадзор

Кодекс этической деятельности в сети Интернет

pd.rkn.gov.ru/code

внимание граждан, государства, общества и бизнеса к безопасному интернету и защите прав субъектов ПД, информированность об угрозах частной жизни

новые исследования функционирования интернета и цифрового суверенитета и их внедрение в практику

освещение положительного опыта соблюдения прав и свобод человека в сети

АБД и ИРИ

Кодекс этики использования данных

csr.ru/ru/ethics

отраслевой акт саморегулирования, фиксирующий основные принципы работы с данными

закрепить принципы взаимодействия государства, граждан и бизнеса

регламентировать универсальные правила допустимого поведения для всего профессионального сообщества

Статус: 152-ФЗ кодексов поведения не знает, поэтому присоединение к кодексу служит каркасом внутренних решений и доводом о добросовестности, но не заменяет требований закона в споре с регулятором

MRK-011

Отказ от рекламы должен останавливать всю цепочку рассылки

Белая книга АБД: свод лучших практик добросовестного использования данных

Слайд MRK-011: Отказ от рекламы должен останавливать всю цепочку рассылки
Текст слайда

Цикл с маркетинговым посредником

  • 1
  • Согласие

пользователь дает согласие сервису

  • 2
  • Поручение

сервис поручает посреднику маркетинговые коммуникации

  • 3
  • Коммуникации

посредник направляет пользователю маркетинговые сообщения

  • 4
  • Отказ и запрет

пользователь отказывается от коммуникаций, а сервис запрещает их посреднику

Коммуникации по уже оказываемым услугам

  • 1
  • Запрос

сервис запрашивает у клиента согласие на рекламу

  • 2
  • Явное согласие

только оно открывает рекламную коммуникацию

  • 3
  • Нет согласия

отсутствие согласия ведет к прекращению рекламной коммуникации

В 2026 году: отписка доступна с первого сообщения и работает по всем каналам сразу, согласие дается конкретному распространителю, а отказ абонента у оператора связи и требование по ч.2 ст.15 152-ФЗ - разные механизмы с разными исполнителями

MRK-012

Экосистема объединяет продукты вокруг потребностей клиента

Цифровые платформы и экосистемы: определения и масштаб тренда

Слайд MRK-012: Экосистема объединяет продукты вокруг потребностей клиента
Текст слайда

Цифровая платформа

бизнес-модель, позволяющая потребителям и поставщикам связываться онлайн для обмена продуктами, услугами и информацией, включая собственные

Цифровая экосистема

клиентоцентричная бизнес-модель, объединяющая две и более группы продуктов, услуг и информации для удовлетворения конечных потребностей клиентов

Платформы выросли из офлайна - торговых центров, вокзалов, аэропортов, а экосистемы стали их следующей фазой. Клиенты выбирают экосистемы за удобство, выбор и цену, Amazon строит свою более 25 лет

30%

Электронная коммерция

мирового рынка занимают национальные экосистемы США и Китая

75%

Блокчейн

патентов приходится на США и Китай

50%

Интернет вещей

рынка у США и Китая

75%

Облака

рынка облачных вычислений у США и Китая

MRK-013

Пункт о продуктах группы компаний затрагивает четыре режима

Согласие на продукты компаний группы: ПД, добровольность, реклама и навязывание

Слайд MRK-013: Пункт о продуктах группы компаний затрагивает четыре режима
Текст слайда

01

Прямой маркетинг

информирование о продуктах компаний группы требует согласия по ч.1 ст.15 152-ФЗ, а договор его не заменяет

02

Добровольность

согласие, подписанное как часть договора, не свободно, а с 01.09.2025 его оформляют отдельно (ч.1 ст.9)

03

Реклама

согласие дается конкретному распространителю, и абстрактные партнеры без перечня его не получают (п.15 постановления Пленума ВАС № 58)

04

Навязывание

обусловливание договора заключением иных договоров недопустимо (подп.5 п.2 ст.16 ЗоЗПП)

назовите компании группы поименно или дайте ссылку на актуализируемый перечень с архивом редакций

храните признак, какой компании дано согласие: Роскомнадзор (14.08.2026) не допускает одно согласие нескольким равноправным операторам

проверьте, что отказ от партнерского блока технически возможен и не блокирует оформление основного продукта

при конфликте статусов в системах группы побеждает отказ, а отзыв из любой точки уходит всем отправителям

Вывод: устранение одного дефекта остальные не снимает, поэтому экосистемный пункт разбирают по всем четырем основаниям сразу